Главные события 2018 года: выбор РБК — РБК
adv.rbc.ru
adv.rbc.ru
adv.rbc.ru
Скрыть баннеры
Ваше местоположение ?
ДаВыбрать другое
Рубрики
Курс евро на 22 декабря
EUR ЦБ: 75,09
(+1,75)
Инвестиции, 21 дек, 16:13
Курс доллара на 22 декабря
USD ЦБ: 70,53
(+1,52)
Инвестиции, 21 дек, 16:13
Из Дома музыки эвакуировали более 2,5 тыс. человек из-за «минирования» Общество, 20:25
Сколько можно сэкономить c электронным документооборотом РБК и Trivio, 20:23
В сборной России проведут встречу из-за разногласий Большунова и Устюгова Спорт, 20:12
adv. rbc.ru
adv.rbc.ru
В Белоруссии заявили о выдаче Россией 16 обвиняемых в экстремизме Политика, 20:08
Трутнев и Кириенко предложили создать по всей России центры для спецназа Политика, 20:00
В Кременчуге улицу Молодогвардейцев переименовали в честь командира УПА Политика, 19:44
В цене всегда: на какую недвижимость стоит обратить внимание РБК и Амарант, 19:43
Подарок, который хочется оставить себе
Подарочный сертификат на подписку РБК Pro со скидкой до 25%
Подарить подписку
Новак предупредил о дефиците газа в Европе из-за санкций Экономика, 19:33
«Ак Барс» нанес худшему клубу КХЛ 14-е поражение подряд Спорт, 19:30
Бывший президент Мальдив получил 11 лет тюрьмы по делу об аренде острова Политика, 19:16
В Кабуле в районе посольства России произошел взрыв Политика, 18:51
Аномальные морозы в США. Фоторепортаж Общество, 18:42
Рекордсмен сборной России забросил дебютную шайбу в худшем клубе КХЛ Спорт, 18:31
Ученые определили вызвавшие вспышку COVID в Китае штаммы Общество, 18:31
adv.rbc.ru
adv.rbc.ru
adv.rbc.ru
В 2018 году в России и мире происходили масштабные события и крупные трагедии. РБК писал о «кокаиновом деле», пожаре в Кемерово, выборах президента России и других важных темах
Протесты, дипломатические скандалы и катастрофы: главные события 2018 года — в обзоре РБККакие события 2018 года изменили международную политику
Уходящий год отметился целой серией событий, которые изменили как минимум расстановку сил на международной арене, а как максимум — подход к международным отношениям в целом. «Газета.Ru» представляет подборку ключевых событий 2018 года, после которых мир уже не будет прежним.
Заявление года
Президентское обращение к Федеральному собранию — хотя и важное, но ориентированное в первую очередь на внутреннюю публику событие. Обычно оно проходит в конце года, однако в 2017 году мероприятие так и не состоялось.
В итоге событие было перенесено на 1 марта 2018 года, за две недели до президентских выборов в России. Многие были уверены, что в обращении к парламенту Владимир Путин озвучит свою предвыборную программу, но того, что было сказано на самом деле, мало кто ожидал.
Владимир Путин представил новейшие виды российского вооружения, которые не имеют аналогов в мире.
close
100%
Среди них — авиационный комплекс «Кинжал», ракетный комплекс «Сармат», крылатая ракета с ядерной энергоустановкой «Буревестник» и лазерное оружие. Также президент сообщил о разработке гиперзвукового оружия — системы «Авангард», способной лететь в плотных слоях атмосферы на межконтинентальную дальность со скоростью, в 20 раз превышающую скорость звука.
Мировые СМИ и иностранные эксперты к заявлению российского президента изначально отнеслись со скепсисом. Однако по мере проведения успешных испытаний западные, в частности, американские военные чиновники все чаще говорят о своей беззащитности перед новейшим российским оружием. Такие оценки встречаются и в официальных правительственных докладах.
Над аналогами российских разработок, в частности гиперзвукового оружия, активно работают Китай и США. Например, в апреле заказ на гиперзвуковое оружие получила американская компания Lockheed Martin — она потратит $1,3 млрд на разработку прототипа.
Так или иначе, привычная архитектура военного баланса канула в лету. Мир активно осваивает новые виды вооружения.
Провокация года
Всего спустя четыре дня после нашумевшего выступления российского президента, 4 марта, в британском городке Солсбери, что неподалеку от Стоунхенджа, были найдены два человека — мужчина и женщина — с явными признаками отравления.
Этими людьми оказались экс-полковник ГРУ, а ныне гражданин Великобритании Сергей Скрипаль и его дочь Юлия, приехавшая в гости к отцу.
Скрипаль длительное время работал на британскую разведку, был раскрыт, отсидел в российской тюрьме и впоследствии был обменян на российских разведчиков в Великобритании.
close
100%
Дальше события развивались стремительно. Эксперты из лаборатории в «Портон-Дауне» сделали вывод, что Скрипали были поражены боевым отравляющим веществом «Новичок» (позже это подтвердили специалисты ОЗХО). Лондон заявил, что Москва «хайли лайкли» виновна в произошедшем. Позже британские правоохранители даже нашли «исполнителей» этого преступления — якобы агентов ГРУ Александра Петрова и Руслана Боширова.
Россия эти обвинения отвергает, утверждая, что произошедшее — провокация Лондона. Однако западные партнеры предпочли поверить словам британских политиков.
В итоге около 30 стран выслали российских дипломатов в знак солидарности с Лондоном. Против России были введены многочисленные санкции за использование химоружия. Самые серьезные — со стороны США (кстати, эпопея с американскими санкциями за Скрипаля продолжится даже в 2019 году).
Как следствие, отношения России и Запада, которые, как казалось, наконец начинали налаживаться, пробили очередное «дно». А новости о возможных провокациях с использованием химоружия стали восприниматься как обыденность.
Решение года
Самым скандальным решением этого года определенно можно назвать выход США из ядерной сделки с Ираном. Эта сделка была главным внешнеполитическим достижением предыдущего президента США Барака Обамы. Трамп говорил о необходимости отменить ее с начала своего президентства, однако воплотил эти обещания лишь 8 мая этого года.
Помимо восстановления санкций, действовавших до 2015 года, когда сделка была заключена, Трамп на протяжении всего года вводил и новые ограничения. После того как президент США принял это решение, рестрикции окончательно стали привычной частью новой системы международных отношений.
close
100%
Однако выход из СВПД имеет и другие серьезные последствия. Это решение в очередной раз обнажило противоречия между США и Евросоюзом, страны-члены которого до последнего защищают ядерную сделку.
Евросоюз даже создал специальный механизм по их обходу для европейских компаний. Впрочем Трамп обещает, что от карающих санкций США никакие механизмы не спасут.
Кстати, в Вашингтоне не скрывают, что стремятся «удушить» Тегеран экономическими рычагами, направив народное недовольство на правящий режим.
Открытие года
Однако не все события этого года носили негативный оттенок. КНДР, которая на протяжении последних лет выполняла роль чуть ли не главного «плохого парня» в мире, неожиданно пошла с этим миром на диалог.
Еще в первые месяцы этого года напряжение между Ким Чен Ыном и Дональдом Трампом продолжало расти.
Однако менее чем за полгода Киму удалось добиться того, что не смогли сделать его отец и дед: 12 июня в Сингапуре он на равных встретился с президентом США.
Путь к этому событию начался с Олимпийских игр в Пхенчхане, когда Сеул и Пхеньян, несмотря на вражду, выдвинули объединенную команду спортсменов.
Дальше — больше. В конце марта впервые за семь лет, что Ким Чен Ын находится у власти, он покинул КНДР. Первым местом, которое он посетил, стал Пекин. И после этого молодого корейского лидера было уже не остановить.
Всего месяц спустя состоялась первая в истории встреча лидеров Северной и Южной Корей. За саммитом Ким Чен Ына и Мун Чжэ Ина следил весь мир. А милое поведение главы Северной Кореи растопило сердца мировых наблюдателей, окончательно уничтожив закрепившийся за ним образ «безумного диктатора».
close
100%
Все это создало благоприятные предпосылки для последующей встречи с Трампом, на которой Ким проявил себя блестящим дипломатом. О последствиях заключенного двумя лидерами в Сингапуре соглашения эксперты по всему миру спорят до сих пор. Однако тот факт, что Северная Корея наконец открылась миру, сомнений не вызывает ни у кого.
Год выборов
Во многих странах мира 2018 год запомнился именно как год предвыборных кампаний и ожесточенных схваток политиков. Часто — с неожиданным исходом.
Впервые в Европе сформировано правительство из партий, которые называют популистскими — итальянские «Лига Севера» и «Движение Пять звезд».
Это верхушка айсберга — по всей Европе и даже далеко за ее пределами на глазах рассыпается привычный партийно-политический ландшафт и меняются идейно-политические предпочтения обществ.
Избрание президентом Бразилии «крайне правого» Жаира Болсонару стало ударом по позициям «левого» крыла в Латинской Америке и является демонстрацией феномена «трампизма» за пределами США.
Парламентские выборы в Швеции отметились ростом популярности популистской правой партии «Шведские демократы», что вызвало проблемы у традиционных политических сил при формировании правительственной коалиции.
Впрочем, не везде выборы имели такой ошеломляющий эффект.
В России, например, на президентских выборах предсказуемо победил Владимир Путин. Неожиданным в этой ситуации можно назвать разве что беспрецедентный уровень поддержки действующего президента.
Сохранил свой президентский пост по итогам выборов и коллега Путина из Турции Реджеп Эрдоган. Он одержал еще более уверенную победу, чем в 2014 году. Однако триумф турецкого президента омрачает результат его партии, которая потеряла парламентское большинство и попала в зависимость от националистов.
На промежуточных выборах в США Республиканская партия под руководством Дональда Трампа утратила контроль над палатой представителей конгресса США, однако усилила присутствие в сенате.
close
100%
Также стоит упомянуть декабрьские выборы в Армении, которых могло бы и не быть вовсе, если бы не «бархатная революция», которая захватила страну в конце весны. Внеочередные парламентские выборы завершились внушительной победой оппозиции под руководством лидера «бархатной революции» Никола Пашиняна. Бывшие власти республики в лице Республиканской партии Армении не смогли остаться даже в оппозиции — по итогам выборов партия, возглавляемая экс-президентом Армении Сержем Саргсяном, не преодолела пятипроцентный барьер.
Результаты всех этих выборов определенно окажут влияние на международную политику в будущем.
россиян, Путин назвал свои знаковые события 2018 года
Imagen Primero / Flickr
От конфликта с Украиной до спортивных соревнований и массовых трагедий в России в 2018 году не было недостатка в событиях, сформировавших нацию. Выступление Владимира Путина по итогам года.
Путин проезжает на грузовике по Крымскому мосту во время его открытия. Сергей Бобылев / ТАСС1. Открытие Крымского моста
Большинство россиян согласились с Путиным и назвали самым важным событием 2018 года открытие в мае 19-километрового асфальтобетонно-армированного участка от материковой части России до аннексированного Крымского полуострова.
После открытия Путиным автомобильный участок моста, построенный его партнером по дзюдо и другом детства Аркадием Ротенбергом, Кремлю пришлось защищать его строительство от критики США, а также от предложений, как его разрушить.
Рейтинги популярности Путина резко упали этим летом после того, как правительство повысило пенсионный возраст россиян. Владимир Смирнов / ТАСС2. Повышение пенсионного возраста
Непопулярное повышение пенсионного возраста россиян, предложенное на фоне церемонии открытия чемпионата мира по футболу для минимизации его последствий, все же стало вторым по значимости событием года.
Все лето были протесты, уступки, еще протесты и падения рейтингов правящего класса. И все же пенсионная реформа быстро прошла через законодательный процесс, открыв путь для того, чтобы правительство начало повышать пенсионный возраст россиян начиная с 2019 года..
Путин одержал убедительную победу на переизбрании в марте, продлив свое правление до 2024 года. Пул / Рейтер3. Президентские выборы
Сторонние наблюдатели, возможно, сочли их разочаровывающими, но выборы, которые в марте принесли Путину его четвертый президентский срок, были сочтены достаточно важными, чтобы занять третье место.Победа Путина продлила его пребывание у власти почти на четверть века до 2024 года, когда ему исполнится 71 год, и вызвала разговоры о конституционных изменениях, которые позволят ему еще дольше оставаться у власти.
В этом году чемпионат мира по футболу в России посмотрела рекордная аудитория — более 3,5 миллиарда человек. Игорь Иванько / Агентство новостей «Москва»4.
Чемпионат мира по футболуНичто так не взволновало страну, как неожиданный выход сборной России из группового этапа в четвертьфинал, вызвав восхищение болельщиков своим непоколебимым духом.
На новогоднем гала-концерте в Большом театре в четверг Путин назвал турнир, который Россия принимала в 2018 году, одним из двух знаковых событий года.
5. Пожар в торговом центре «Зимняя вишня»
Пожар в торговом центре в сибирском городе Кемерово, унесший жизни 64 человек, в основном детей, стал символом халатности властей, поскольку расследование выявило целый ряд неудач.
Выходы были заблокированы, пожарная сигнализация не сработала, охрана не уведомила посетителей, а следователи раскрыли ряд нарушений в этой трагедии, которую россияне назвали пятым по значимости событием 2018 года9.0005
С 13 по 19 декабря Левада провела опрос среди 1600 респондентов в 52 регионах России.
Подробнее о: Крым , Кубок мира , Украина
World Report 2018: Россия | Хьюман Райтс Вотч
По мере приближения президентских выборов в марте 2018 г. правительство усилило репрессии против политической оппозиции и мирных демонстрантов и предприняло новые шаги, чтобы подавить независимые голоса в Интернете. В Чечне местные власти провели широкомасштабную чистку против геев, арестовав и подвергнув пыткам десятки мужчин из-за их предполагаемой гомосексуальности. Парламент декриминализовал акты домашнего насилия, не связанные с серьезными телесными повреждениями. Правительство продолжало поддерживать «сепаратистов» на востоке Украины, которые совершали правонарушения на подконтрольных им территориях, и стремилось заставить замолчать крымских татар и других критиков в оккупированном Крыму, в том числе путем уголовного преследования.
Свобода собраний
Только за первое полугодие 2017 года количество лиц, привлеченных к административной ответственности российскими властями за якобы нарушение правил проведения массовых мероприятий, в два с половиной раза превысило показатель за весь 2016 год.
Весной и летом критики власти во многих городах России проводили мирные антикоррупционные акции протеста, которые власти отказывались санкционировать. Чиновники преследовали и запугивали протестующих, в том числе школьников и студентов, а также родителей, чьи дети участвовали. Администрация университета прямо или косвенно угрожала студентам отчислением за участие. В июле из калининградского вуза отчислили студента юридического факультета, видимо, за его активное участие в протестах.
ЮЛИЯ ГАЛЬЯМИНА
12 июня Юлия Галямина, 44 года, и ее муж, Николай Тужилин, 47 лет, вышли на антикоррупционную акцию на Тверской улице в центре Москвы…
12 июня, Юлия Галямина, 44 года, и ее муж, 47-летний Николай Тужилин, вышли на антикоррупционную акцию протеста на Тверской улице в центре Москвы. Власти отказались санкционировать это, и присутствие полиции было массовым. Протестующие были мирными. Поскольку 12 июня — День России, государственный праздник, многие пели песни, в том числе гимн России, размахивали российскими флагами, держались за руки или танцевали.
Около 16:50. полиция приблизилась к протестующим и фактически окружила толпу численностью до тысячи человек. Полицейские начали хватать людей наугад и, казалось, торопились поймать как можно больше. Тужилин держался за жену сзади, чтобы милиция не утащила ее. По словам Галяминой, офицер ударил ее по лицу, когда милиция разгоняла цепь протестующих. Она потеряла сознание на несколько секунд. Когда Галямина пришла в себя, она и ее муж, державший ее, оба лежали на земле. Она сказала мне: «Когда я открыла глаза, все, что я могла видеть, это их черные ботинки вокруг меня».
Галямина неделю провела в больнице. Врачи диагностировали сотрясение мозга, ушиб верхней части грудной клетки и травматический вывих трех зубов, которые, по словам Галыминой, «шатались». Полицейские также схватили ее мужа, прижали к автобусу и сильно били ногами по ногам, в результате чего у нее образовались синяки.
Выписавшись из больницы, Галямина подала жалобу в официальные инстанции, в которой подробно рассказала о произволе полиции в отношении нее и ее мужа. Власти не провели эффективного расследования по ее жалобе.
Полиция произвольно задержала сотни мирных демонстрантов 12 июня в Москве и Санкт-Петербурге. Если протестующие подвергали сомнению их задержания, ОМОН обращался с ними грубо, а в некоторых случаях избивал их дубинками, ногами и кулаками. Одна протестующая в Москве провела неделю в больнице с сотрясением мозга после того, как ее ударил полицейский.
Милиция задержала людей, которые не создавали беспорядков, а во многих случаях даже не скандировали лозунги и не несли плакаты, и необоснованно привлекала их к различным административным правонарушениям. Большинство из них были оштрафованы или приговорены к тюремному заключению на срок от 10 до 15 суток после некорректных формальных судебных слушаний. Задержанные в Санкт-Петербурге протестующие до двух ночей спали на полу или в стульях на переполненных участках, и им приходилось полагаться на активистов, которые приносили еду и питьевую воду. На некоторых участках полиция отказывала задержанным в доступе к адвокатам.
В феврале Конституционный суд постановил, что уголовное наказание за неоднократные нарушения правил проведения публичных собраний не должно применяться в случаях, когда протестующие не представляют угрозы. Позже в феврале Верховный суд отменил вынесенный Ильдару Дадину приговор к двум с половиной годам уголовного наказания, первому лицу, осужденному по этой статье, и распорядился о его немедленном освобождении. Предыдущие утверждения Дадина о пытках со стороны сотрудников пенитенциарных учреждений не были расследованы эффективно.
Подавление агитационной деятельности политической оппозиции
С весны 2017 года власти систематически препятствовали президентской кампании ведущего оппозиционного политика Алексея Навального. Официально отстраненный от участия в гонке из-за непогашенной судимости в результате политизированного и несправедливого судебного разбирательства, Навальный открыл предвыборные штабы в большинстве регионов России.
Полиция по всей России провела обыски в офисах Навального и изъяла агитационные материалы. Власти часто отказывали в разрешении показов на тротуарах в рамках предвыборной кампании и задерживали участников кампании по безосновательным обвинениям. Полиция также провела обыски в домах местных активистов и их родственников.
Активисты и офисы Навального также сталкивались с участившимися нападениями со стороны ультранационалистических групп и прокремлевских активистов. Злоумышленники разгромили офисы кампании или дома участников кампании, ворвались на собрания, похитили агитационные материалы и повредили офисное оборудование и автомобили участников кампании. Они также физически нападали на активистов, избивая и бросая в них яйца и другие предметы. В некоторых случаях полиция просто стояла в стороне или прибыла слишком поздно, чтобы поймать нападавших. Власти регистрировали жалобы участников кампании, но, как правило, не проводили эффективных расследований.
Свобода объединений
Власти использовали закон 2015 года о «нежелательных организациях», чтобы запретить еще четыре иностранные организации, в результате чего их общее число достигло 11, и запугать протестующих и независимые группы.
Россиянам, поддерживающим связи с «неугодными», грозит наказание от штрафа до лишения свободы на срок до шести лет. В июне суд Краснодара оштрафовал активиста на 15 000 рублей (260 долларов США) за предполагаемую причастность к базирующейся в Великобритании продемократической группе «Открытая Россия», запрещенной в 2017 году, а в августе суд Тулы оштрафовал другого активиста на 1000 рублей (17 долларов США) за одинаковый.
Также в период с июня по ноябрь правительство выдвинуло обвинения как минимум восьми российским группировкам за их предполагаемое «участие в деятельности нежелательных организаций». В сентябре прокуратура Москвы обвинила независимый аналитический центр «Сова-центр» и его директора Александра Верховского в причастности к «нежелательным организациям». Обвинения были выдвинуты из-за гиперссылок на веб-сайте «СОВА» на два американских фонда, которые финансировали некоторые проекты «СОВА» до тех пор, пока они не были запрещены как «нежелательные» в 2015 году. В ноябре суд в Москве признал Фонд Андрея Рылькова, известную российскую группу, занимающуюся ответственная наркополитика, в нарушение закона о «нежелательных организациях» и оштрафован на 50 000 рублей (862 доллара США). Обвинения возникли из-за гиперссылки на сайт запрещенной в США организации в статье, опубликованной на сайте фонда.
Власти также продолжали демонизировать как «иностранных агентов» группы защиты интересов, которые принимают иностранное финансирование. Количество организаций в государственном реестре «иностранных агентов» сократилось почти со 150 до 88, поскольку некоторые из включенных в список групп либо отказались от иностранного финансирования, либо закрылись. С момента принятия закона об иностранных агентах в 2012 году было закрыто более 30 групп, в том числе несколько правозащитных организаций и экологических групп. В июне власти Ростовской области возбудили уголовное дело против известной правозащитницы Валентины Череватенко за «злонамеренное уклонение» от закон об иностранных агентах, но через несколько недель прекратил дело.
Свобода слова в Интернете и свобода информации
Законодательство, принятое в июле, запрещает анонимное использование приложений онлайн-мессенджеров и программного обеспечения, предназначенного для обхода интернет-цензуры.
К февралю 2017 года количество заключенных за экстремистские высказывания выросло с 54 в 2015 году до 94 человек. лет тюрьмы за «публичное оправдание терроризма». Обвинения были выдвинуты из его поста в блоге, в котором он критиковал действия России в Сирии.
В мае суд признал видеоблогера Руслана Соколовского виновным в возбуждении ненависти и оскорблении чувств верующих и приговорил к трем с половиной годам лишения свободы условно. Обвинения возникли из-за видео-розыгрыша, высмеивающего Русскую православную церковь, которым Соколовский поделился в социальных сетях. По апелляции приговор был сокращен до двух лет и трех месяцев.
В июне суд Москвы признал директора Московской библиотеки украинской литературы Наталью Шарину виновной в «возбуждении ненависти» к хранящимся в библиотеке книгам, которые власти назвали «экстремистскими», и приговорил ее к четырем годам условно. Шарина провела год и семь месяцев под домашним арестом.
В ноябре парламент внес поправки в российское законодательство о СМИ, которые позволяют правительству определять любое СМИ или распространителя информации иностранного происхождения как «иностранное СМИ, выполняющее функции иностранного агента». Назначенные должны соответствовать требованиям к неправительственным организациям (НПО), изложенным в законе об иностранных агентах 2012 года.
Свобода вероисповедания
В апреле Верховный суд запретил как экстремистскую организацию «Свидетели Иеговы», насчитывающую более 100 000 верующих по всей России.
С июля 2016 года, когда вступил в силу «Закон Яровой», власти оштрафовали более 100 религиозных активистов, в основном христиан-евангелистов, либо за проповедь без специального разрешения, либо за распространение религиозной литературы без имени религиозного распространителя на обложке.
В июне власти заявили, что МВД по Дагестану на юге России больше не ставит «приверженцев нетрадиционного ислама» в списки полицейских. Однако преследования мусульман-салафитов, включая произвольные задержания и притеснения, продолжались.
Чечня
В начале 2017 года чеченские силовики незаконно задерживали и пытали предполагаемых джихадистов. «Новая газета» сообщила, что в декабре 2016 г. и январе 2017 г. чеченская милиция во внесудебном порядке расстреляла 27 задержанных; Правозащитный центр «Мемориал» заявил, что, согласно их расследованию, 23 человека из списка «Новой газеты» исчезли, а двое погибли в результате задержания местными силовиками в стиле похищения.
С конца февраля по начало апреля силовики незаконно арестовывали десятки мужчин, которых они считали геями, искали в их мобильных телефонах контакты других предположительно геев и пытались заставить их, в том числе с помощью пыток, назвать своих знакомых геев . Они содержали мужчин в нескольких неофициальных учреждениях, где чеченские власти годами содержали и пытали лиц, подозреваемых в инакомыслии или саботаже. Они разоблачили некоторых пленников перед их семьями как геев и поощряли убийства чести. По меньшей мере двое высокопоставленных местных чиновников наблюдали, как полицейские унижали и пытали задержанных.
Чеченские власти отреагировали на обвинения, отрицая существование геев в Чечне, косвенно предполагая, что семьи убивают своих родственников-геев, и обвиняя журналистов и правозащитников в стремлении дестабилизировать республику. Чеченские официальные лица и общественные деятели серьезно угрожали «Новой газете» , газете, опубликовавшей эту историю.
Российская ЛГБТ-сеть открыла специальную горячую линию для тех, кто находится в непосредственной опасности, и оказала помощь в эвакуации 79люди. Большинство из них в конце концов нашли безопасное убежище за границей. Утверждается, что чеченская милиция преследовала родственников сбежавших, пытаясь заставить их раскрыть местонахождение мужчин и принуждая их подписать документы с ложными заявлениями о том, что мужчины выезжали за пределы Чечни во время проведения зачистки.
Кремль сначала отверг сообщения о насилии, но, столкнувшись с консолидированным международным давлением, федеральные власти в конце концов провели расследование. К лету расследование, видимо, застопорилось. В сентябре российские следственные органы получили официальную жалобу одного из жертв зачистки, Максима Лапунова, в котором подробно описывалось его задержание в стиле похищения и пытки со стороны чеченских силовиков в марте. На момент подготовки настоящего доклада власти не провели эффективного расследования жалобы Лапунова.
Власти Чечни также активизировали «кампанию женской добродетели», направленную на то, чтобы женщины носили платки в общественных местах и придерживались традиционных семейных ролей. С явного одобрения местных властей чеченская онлайн-группа «Карфаген» опубликовала фотографии многочисленных женщин и призвала к их наказанию. В сентябре федеральные власти заблокировали сайт за «экстремистское» содержание.
В июне лидер Чечни Рамзан Кадыров запустил программу «воссоединения семей», создав местные советы из представителей власти и религиозных деятелей, которые составляют списки разведенных пар и обращаются к супругам отдельно с предложением примирения. В сентябре чеченские СМИ сообщили, что программа привела к воссоединению более 1000 разведенных пар. Некоторые из тех, кто отказывался сотрудничать, в том числе женщины, избежавшие жестокого обращения, заявили о давлении со стороны советов.
Сексуальная ориентация и гендерная идентичность
Власти продолжали применять дискриминационную политику и законы в отношении лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ).
В мае власти Санкт-Петербурга отказали в согласовании флешмоба в Международный день борьбы с гомофобией, бифобией и трансфобией, сославшись на запрет «гей-пропаганды».
В июне Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) постановил, что закон о «гей-пропаганде» нарушает свободу выражения мнений, является дискриминационным и поощряет гомофобию.
В октябре суд в Самаре оштрафовал местного активиста на 50 000 рублей (865 долларов США) за нарушение запрета на «гей-пропаганду».
Положительным моментом стало то, что в августе суд в Омске вынес решение в пользу мужчины, который подал в суд на магазин за отказ в приеме на работу из-за его явной сексуальной ориентации. Суд признал отказ в приеме на работу «незаконным» и присудил ему компенсацию в размере 30 000 рублей (505 долларов США).
Злоупотребления, связанные с проведением Кубка Конфедераций FIFA 2017 и ЧМ-2018
Рабочие стадионов, строящихся к Кубку Конфедераций FIFA 2017 и ЧМ-2018, сообщили об эксплуатации, в том числе о невыполнении контрактов, невыплате заработной платы и мести за сообщения о злоупотреблениях. Международный профсоюз строителей и столяров сообщил, что с начала строительства на стадионах погибло не менее 17 человек.
В апреле власти произвольно задержали исследователя Хьюман Райтс Вотч, пытавшегося взять интервью у волгоградского стадиона; он был освобожден без предъявления обвинений через три часа. В июне и июле полиция задержала по меньшей мере 33 человека, ссылаясь на майский указ президента, необоснованно ограничивающий проведение мирных собраний в конфедерациях и городах-организаторах чемпионата мира по футболу.
Права женщин
Несмотря на устойчиво высокий уровень домашнего насилия, в феврале правительство России приняло закон, декриминализирующий акты домашнего насилия, не причинившие серьезного вреда и влекущие за собой госпитализацию или о которых не сообщают чаще одного раза в год. Закон делает жертв домашнего насилия более уязвимыми к эскалации жестокого обращения. Мэр Москвы отказал активистам в разрешении протестовать против закона. Всеобъемлющий закон о насилии в семье застопорился в парламенте с 2014 года9.0005
Права инвалидов
Продолжали поступать сообщения о дискриминации в отношении людей с ограниченными возможностями и жестоком обращении с детьми и взрослыми с ограниченными возможностями в государственных учреждениях. В июле психиатр опубликовал видео, на которых видно, как несколько воспитанников интерната для взрослых в Трубчевске прикованы цепями к кроватям, батареям и другим предметам. Бывшие сотрудники публично подтвердили эту практику. Ведется уголовное расследование.
В марте Генеральная прокуратура отметила, что нарушения прав людей с инвалидностью сохраняются высокими темпами, включая отсутствие физической доступности, дискриминацию при приеме на работу и отказ в медицинском обслуживании.
По данным Министерства труда и социальных дел, власти некоторых регионов предприняли шаги по изъятию детей из детских учреждений и поощрению семейного ухода; реформы образования для детей с ограниченными возможностями для обучения в общеобразовательных школах с надлежащей поддержкой продолжаются.
Россия и Украина (см. также главу об Украине)
Правительство продолжало оказывать политическую и материальную поддержку вооруженным «сепаратистам» на востоке Украины, но не принимало никаких мер для пресечения их злоупотреблений, таких как произвольные задержания и пытки. Российские власти также продолжали репрессии против критиков, прежде всего крымских татар, в оккупированном Крыму. (См. главу Украина).
В сентябре 2016 года российские власти арестовали Романа Сущенко, украинского журналиста государственной службы новостей Укринформ, по сомнительным обвинениям в шпионаже. На момент написания статьи он оставался под стражей в ожидании расследования.
Украинский кинорежиссер Олег Сенцов продолжает отбывать 20-летний срок лишения свободы по приговору, вынесенному в 2015 году по сфабрикованному обвинению в руководстве «террористическими организациями» в Крыму.
Россия и Сирия (см. также главу о Сирии)
В период с апреля по август Россия нанесла не менее 13 000 авиаударов. Хотя число жертв среди гражданского населения, по-видимому, уменьшилось, частично в результате местного прекращения огня, группы мониторинга ежемесячно сообщали о гибели сотен мирных жителей, в том числе в результате незаконных воздушных налетов. Сирийские и российские войска совершали незаконные нападения, в том числе авиаудары по школам и больницам, а также сброс кассетных и зажигательных боеприпасов в населенных пунктах. 900:05 90:006 Российские сухопутные войска активизировались в Сирии. Россия также сыграла роль в переговорах о локальном прекращении огня и эвакуации и участвовала в эвакуации боевиков и гражданских лиц из районов, контролируемых оппозицией. Некоторые эвакуации могут быть приравнены к принудительному перемещению, когда гражданские лица могут быть переведены в другие районы без их осознанного согласия и за исключением императивных военных соображений или соображений защиты.
Россия продолжила защищать Сирию от ответственности за нарушение законов войны. В Совете Безопасности ООН Россия вместе с Китаем наложила вето на резолюцию от февраля 2017 года, предлагающую санкции в отношении виновных в химических атаках. Россия также была единственным членом, наложившим вето на резолюцию от апреля 2017 года, осуждающую химическую атаку на севере Сирии и призывающую к международному расследованию.
Россия продолжила попытки оградить сирийское правительство от ответственности, лоббируя деятельность Международного беспристрастного и независимого механизма (МНМ), созданного Генеральной Ассамблеей в декабре 2016 года для расследования тяжких преступлений, совершенных в Сирии, а также для подготовки и сохранения доказательств.
Москва открыто критиковала ИИМ как нелегитимную и предположила, что собрание не имеет полномочий для создания квазиспецпрокуратуры. В ноябре в Совете Безопасности Россия дважды наложила вето на предложенное возобновление Совместного следственного механизма (СМР) ООН и Организации по запрещению химического оружия после того, как СМР опубликовал отчет, в котором обвинял сирийское правительство в применении зарина в апреле 2017 года. Вето довели до 11 случаев, когда Россия накладывала вето на совет с 2011 года9. 0005
Ключевые международные игроки
Роль России в конфликте в Сирии, санкции против России за оккупацию Крыма и взаимодействие с российскими властями с целью прекращения боевых действий на востоке Украины продолжали доминировать в повестке дня ключевых международных игроков. Но многие резко выступили против злоупотреблений.
В январе Евросоюз и генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд выступили против декриминализации домашнего насилия в России.
В феврале ЕС назвал повторное осуждение Алексея Навального по обвинению в хищении «попыткой заставить замолчать еще один независимый политический голос». Аналогичные опасения выразили правительства Великобритании, Франции и Германии.
Также в феврале Ягланд приветствовал отмену приговора Ильдару Дадину и его освобождение из тюрьмы. Он также призвал Россию внести поправки в закон о массовых собраниях.
Многочисленные международные деятели, как институциональные, так и частные, такие как ЕС, Ягланд, эксперты ООН по правам человека и правительства США, Великобритании, Франции и Германии выступили против массовых задержаний мирных демонстрантов 26 марта и 12 июня.
В апреле ключевые международные деятели, включая ЕС, Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и экспертов ООН по правам человека, громко и публично отреагировали на новости о чистке против геев в Чечне. Правительства Канады, США, Франции, Германии и Великобритании выразили сожаление по поводу чистки, а министры иностранных дел Франции, Германии, Нидерландов, Великобритании и Швеции направили совместное письмо министру иностранных дел России с призывом к российскому правительству провести расследование. .
На совместной пресс-конференции с президентом Владимиром Путиным канцлер Германии Ангела Меркель подняла этот вопрос и попросила его «использовать свое влияние для защиты прав этих меньшинств». Президент Франции Эммануэль Макрон также поднял этот вопрос на майской встрече с Путиным. Канада и несколько стран-членов ЕС предоставили убежище некоторым бежавшим мужчинам.
В апреле эксперты ООН по правам человека, официальные лица ОБСЕ, министр по правам человека Великобритании, Госдеп США и ЕС выразили обеспокоенность запретом Свидетелей Иеговы в России.
В июне ЕС раскритиковал Россию за то, что она назвала НПО «иностранными агентами», а Комиссар Совета Европы по правам человека назвала закон об «иностранных агентах» несовместимым с международными стандартами в области прав человека.
В августе Россия была рассмотрена Комитетом ООН по ликвидации всех форм расовой дискриминации, вызвавшим обеспокоенность, в том числе отсутствием защиты от дискриминации, расплывчатым и чрезмерно широким законодательством о борьбе с экстремизмом, несовершенными законами об «иностранных агентах» и «нежелательные организации», преступления на почве ненависти и разжигание ненависти. Он также призвал Россию предоставить Управлению Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) полный доступ в Крым и рассмотреть предполагаемые нарушения в отношении крымских татар, рома, коренных народов, рабочих-мигрантов и других уязвимых групп.
В сентябре Россия была рассмотрена в Комитете ООН по экономическим, социальным и культурным правам, который выразил обеспокоенность по широкому кругу вопросов, включая ограничения «иностранных агентов» для НПО, притеснения правозащитников, коррупцию и дискриминацию.